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"장로 선거 때 여성 30% 선출을 의무화하자" |
| 교회협의회, 교회 내 양성 불평등 개선 대책 발표 |
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성 역할은 특정 문화에서 성별에 따라 적절한 것으로 규정하는 행동이나 태도에 대한 기대를 가리킨다. 따라서 성 역할은 생물학적 성에 기반을 두면서도 사회문화적 기대를 반영한다. 성 역할은 고정된 것일 수 없지만, 이를 고정된 것으로 봄으로써 많은 문제가 발생한다. 성 역할에 대한 고정관념은 특정행위나 활동이 성별에 따라 배타적으로 적용된다고 판단하는 사고이다. 이 고정관념은 가부장제 역사의 산물인데 탈가부장제 문화가 확산되면서 근본적인 도전에 직면하고 있다.
정형화된 성 역할이 학습되고 내면화되면 개인의 활동 범위가 남성 영역과 여성 영역으로 나누어지고, 그 경계를 지키도록 강압을 받게 되면 여성과 남성의 잠재력을 개발하고 성취하는 데 제약이 따르기 마련이다. 교회에서 가부장제적인 성 역할을 수용함으로써 교회여성들의 지도력과 공적 활동이 제대로 평가되거나 지원받지 못하고 여성들의 바람직한 역할을 남성의 보조직이나 가사와 유사한 봉사활동(교회의 청소, 정리, 단장, 새 신자 안내와 관리, 식사 담당 등)에 고정시키는 것도 성 역할에 대한 고정관념과 밀접한 관계가 있다. 이러한 양성불평등의 전통과 관행을 극복하기 위해서 다음과 같은 제도 개혁이 필요하다.
● 교회의 정책 결정과정에 여성의 참여를 보장하는 여성 할당제의 법제화
● 교단총회 산하 각 위원회 여성비율 30% 의무화
● 교단총회 여성 총대 30% 포함을 법제화
● 지방연합회, 개교회에서도 여성위원 30% 참여 제도화
● 장로 선출시 여성장로 30% 선출을 의무화하는 조항 신설 (장로 2인 이상일 때 1인 이상 여성 장로 선출)
● 여성 부목사 청빙(부목사 2인 이상일 때 1인 이상 여성 부목사 청빙)
교단 내 양성평등위원회를 설치하고 양성평등 주일을 제정한다.
교단 내 양성평등위원회는 교회 안에서 사랑의 섬김으로 봉사하며 공동체를 세우기 위해 애쓰는 여성들의 노고를 긍정하고 격려할 뿐만 아니라, 교회여성들이 꿈꾸는 생명과 나눔이 있는 세상이 무엇인지 ‘사역’차원에서 경청하여 교단과 교회가 도울 수 있는 길이 무엇인지 살피는 데 기여할 수 있다. 또 양성평등 주간의 제정은 여성들이 소유한 지도력과 섬김의 은사들을 방해하는 장애물들을 걷어내고, 여성들만이 소유한 독특하고 창의적인 기여를 가능하게 하며, 모든 사역과 의사 결정 기구에 여성들의 참여가 확대되도록 하는 데 도움이 된다. 이러한 역할을 수행하기 위해 개교회의 양성평등위원회를 설치하는 것이 필요하다.
여성을 차별하는 법조항들을 수정 · 보완하는 지원정책이 마련되어야 한다.
여성은 권사까지만 직분을 받도록 한 조항이나, 부부목회를 인정하지 않는 조항이나, 선교사 사망시 부부 선교사의 경우 남성선교사 사망 시에는 1천만원을 여성선교사 사망시에는 5백만원을 의료비에서 위로금으로 지급하는 등의 조항 등은 수정되어야 한다. 여성 교역자, 여성 선교사, 복지사업 여성 전문가 등 여성들의 역할과 사역을 확장할 수 있는 기회를 제공해야 한다.
교역자들과 평신도 지도력을 위한 에큐메니칼 교육 차원에서 실시하는 양성평등 교육과정을 마련한다.
교역자와 평신도 지도력이 목회현장에서 양성평등 의식과 성인지적 관점을 갖는 일이 중요하다. 따라서 총회와 지회 주최로 실시하는 목사 안수과정, 목회자 재교육과 장로와 임원 교육시 여성신학, 양성평등 지도력 훈련, 성폭력 예방교육, 에큐메니칼 교육(평등, 평화교육)을 필수교육과정으로 실시함으로, 불평등의 문화와 관행을 바꾸는 교육기회가 될 뿐만 아니라, 수평적이고 평등한 관계와 민주적 구조를 만들기 위한 정책을 도출해내는 기회로 삼아야 한다.
양성평등 실현을 위한 예산
예산은 정책의 꽃이다. 아무리 정책적으로 양성평등을 외치고 정책을 수립하더라도 예산이 책정되어 있지 않으면 한낱 구호에만 지나지 않는다. 실질적인 양성평등을 이루고 바람직한 교회개혁을 이루기 위해서는 성인지적 관점을 갖고 교단 및 개 교회 예산에 반영해야 할 것이다. 우선 NCCK 몇 개 회원교단의 예산편성의 예(별첨)를 통해 바람직한 양성평등 예산의 수립 및 집행을 제안하고자 한다.
우선 예산 관련 성인지적 관점과 성별분리통계가 필요하다. 각 교단의 경우 여성 및 양성평등 관련 예산이 책정된 경우가 거의 희박했다. 그나마 양성평등을 위해 집행이 가능한 예산의 경우조차도 구체적인 산출근거가 부족할 뿐만 아니라 성별분리통계가 없어서 사후 집행에 있어서 양성평등적 관점이 반영되었는지 확인할 길이 없다. 따라서 양성평등 관련 집행이 가능한 예산의 경우, 성별분리통계가 있어야 할 것이다. 지역과 사회 현장에서는 여성(평신도건 교역자건 관계없이)의 역할이 점점 커지고 있고, 특히 교회의 경우는 여성이 중대한 역할을 해 온 만큼 여성을 위한 정책이 선언으로서만 그치지 않고 실질적인 정책이 될 수 있도록 성인지적 관점에 따른 예산 수립과 집행에 있어서 성별분리통계가 필요하다. 성별분리통계가 있으면 성차별적인 관행을 최대한 줄일 수 있고 그에 따른 평가를 바탕으로 다음 회기에 보다 양성평등한 정책을 현실화 할 수 있다.
여성 관련 예산을 책정해서 성차별적 관행을 줄여야 한다. 예산을 보면 유독 여성 관련 부분만 빠진 예산이 있다. 다른 기관이나 다른 부분에 대한 예산은 수립되어 있지만, 여성 관련한 경우는 아예 예산이 수립조차 되어 있지 않은 경우가 있다. 이는 명백한 성차별적 요소로 볼 수 있는 바, 여성 관련 예산을 하루 속히 수립하여 성차별적 요소를 없애야 할 것이다.
부족한 예산은 대폭 증액하여 실질적인 양성평등이 이루어져야 한다. 이를테면,
● 모든 교육예산에 양성평등 교육예산 50% 배정을 목표로 연차적으로 시행
● 교육예산 중 여성목회자, 여성평신도에 대한 별도의 예산책정
● 장학금 지급 시 여성할당제 도입
예산은 교단의 정책을 반영한 것이고 정책이 실효성이 있으려면 그에 합당한 예산이 책정되어 있어야 한다. 이에 따라 예산을 책정한 것은 바람직하지만 예산액이 부족해서 실효성이 있는 정책이 펼치기에는 무리인 경우가 있다. 바람직하고 추천할 만한 예산의 경우 현실에 맞게 증액을 하면 그 가치는 더욱 빛날 것이다. 따라서 보다 정확한 요구와 현실을 파악, 반영하여 예산의 증액이 이루어져야 한다. |
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