1. ¹æ±Û¶óµ¥½ÃÀα¸ÀÇ ¾à 95%´Â º¬°¥ ¹ÎÁ·ÀÌ¸ç ¹æ±Û¶óµ¥½Ã Àα¸ÀÇ ¾à 85%´Â ‘½¦ÀÌÅ©’¶ó ºÒ¸®´Â ¹«½½¸²ÀÔ´Ï´Ù. ÀÌ ‘½¦ÀÌÅ©’´Â ¼¼°è¿¡¼ °¡Àå Å« ¹ÌÀüµµ Á¾Á·ÀÔ´Ï´Ù. (¹æ±Û¶óµ¥½Ã¿¡¸¸ 2010³â Åë°è·Î ¾à 1¾ï 4õ¸¸¸í) ÀúÈñ´Â À̵éÀ» À§ÇØ ÁýÁßÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. 12¼¼±â ÀÌ Á¾Á·ÀÌ Çü¼ºµÈ ÀÌÈÄ ¾ÆÁ÷µµ º¹À½ÀÇ µ¹ÆÄ°¡ ÀϾÁö ¸øÇÑ ÀÌ ¶¥¿¡ ¼ÓÈ÷ ±×¸®½ºµµÀÇ °èÀýÀÌ ¿Ã¼ö ÀÖµµ·Ï. µÎ·Á¿ò°ú °ÅÁþÀÇ ¿µ¿¡ ´·Á¼ Èû°ã°Ô »ì¾Æ°¡°í ÀÖ´Â º¬°¥¸® ¿µÈ¥µéÀÌ ³õÀÓÀ» ¹Þµµ·Ï. 3ÁÖ ³Ñ°Ô °Ý¸® ¹× ºÀ¼â°¡ °è¼ÓµÇ¾îµµ ÄڷηΠ¹ÙÀÌ·¯½º°¡ ±Þ¼Óµµ·Î ÆÛÁö°í Àִµ¥ °Å¸®µÎ±âµµ ºÒ°¡´ÉÇÏ°í, µ¹ºÁÁÖ´Â Á¤ºÎµµ, ÀÇ·á½Ã½ºÅÛµµ, Èñ»ýÇÏ´Â ÀÇ·áÁøµµ °ÅÀÇ ¾øÀÌ ¹æÄ¡µÈ ÀÌ ¹é¼ºµéÀ» ±àÈáÈ÷ ¿©±â½Ã°í, °è¼ÓµÇ´Â ºÀ¼â·Î ÀÏÀ» ÇÒ ¼ö ¾ø¾î º´º¸´Ù ±¾¾îÁ×À» °ÆÁ¤¿¡ »çÁö·Î ³»¸ô¸®°í ÀÖ´Â ÀÌ ¹é¼ºµé¿¡°Ô À¯ÀÏÇÑ ¼Ò¸ÁµÇ½Å Çϳª´ÔÀ» º¸°Ô µÇ´Â ¿ª»ç°¡ ÀϾµµ·Ï.
2. ƯÈ÷ ¾ÕÀ¸·Î ÆÀÀÌ ¿Å°Ü°¡±â·Î ÇÑ PÁö¿ª(»Ç~)À» À§ÇØ: ¸¹Àº ¤µ¤¡´Üü°¡ µé¾î°¡·Á°í ³ë·ÂÇßÁö¸¸ ¾ÆÁ÷ ÁøÀÔÇÏÁö ¸øÇÑ °÷À¸·Î ¾ÇÇÑ ¿µµéÀÌ °ß°íÇÑ ÁøÀ» Ä¡°í ÀÖ´Â °÷ÀÔ´Ï´Ù. PÁö¿ªÀº º¹À½ÀÇ ºÒ¸ðÁö·Î ¤µ¤¡»çµµ ¤¡µ¶±³ Àεµ ¾ø´Â °÷ÀÔ´Ï´Ù. ¤¡¤§ÀÇ ¹Ì»çÀÏÀ» ÀÌ°÷ °¡¿îµ¥ Æۺξî Áּż ÀÌ ¶¥¿¡ ÀÔ¼ºÇϱâ Àü¿¡ ±æÀÌ ¿·Á ±×¸®½ºµµÀÇ º¹À½ÀÌ Æí¸¸ÇÏ°Ô ÀüÆĵǵµ·Ï. ±×·¸°Ô ÀÌ ¶¥ °¡¿îµ¥ ¤¸´Ô ³ª¶ó°¡ ¼ÓÈ÷ ÀÓÇϱ⸦.
ÆÀ ¤µ¿ªÀ» À§ÇØ:
1. ÀúÈñ´Â ÆÀÀ» ÀÌ·ç¾î¼ »ç¿ªÀ» ÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç ‘»Ç’ Áö¿ªÀ¸·Î ÆÀ ÀüüÀÇ ¤µ¿ªÁö¸¦ ÀÌ»çÇϱâ À§ÇØ °èȹÀ» ÁøÇà ÁßÀ¸·Î ºü¸£¸é 2020³â ¸»ºÎÅÍ ÆÀÀ» ¿Å±â±â ½ÃÀÛÇÒ ¿¹Á¤ÀÔ´Ï´Ù. ¤¸²²¼ ±× ¶¥ °¡¿îµ¥ ÁغñÇØ ³õÀ¸½Å ¹Ù·Î ±× ÀϵéÀ» ÀúÈñ°¡ ±ú´Þ°í µÇ¾î ¤¸´Ô ¶æ¸¸ ÂѾư¡´Â ÆÀÀÌ µÉ ¼ö ÀÖµµ·Ï. ¶Ç ÆÀ À̻縦 À§ÇØ ¤¸²²¼ ¹Ì¸® °¡¼Å¼ ȯ°æ°ú »óȲÀ» ÁÖÀåÇϽõµ·Ï.
2. ÀÌ ¸¹Àº Àϲ۵éÀÌ ¾ÈÁ¤ÀûÀ¸·Î ÀÏÇϱâ À§ÇÑ ºñÀÚ Ç÷§ÆûÀ» À§ÇØ 2017³â 11¿ùºÎÅÍ NGO¸¦ µî·Ï°úÁ¤ Áß¿¡ ÀÖ½À´Ï´Ù. NGO°¡ µî·ÏµÇ¾î¾ß ÇÁ·ÎÁ§Æ®¸¦ Á¦ÃâÇÏ°í ½ÂÀιÞÀ» ¼ö ÀÖ°í, À̸¦ Åä´ë·Î ºñÀÚ¸¦ ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù. ÀÌÁ¦ 2³â 2°³¿ù°·Î ÃÖÁ¾ ¼·ù¿¡ ºÎÁ¤Àû Æò°¡´Â ÆÇÁ¤ÀÌ ³»·ÁÁ³°í 2¿ù ÀçÁ¶»ç(re investigation)¸¦ ¿äûÇÏ¿´°í À̸¦ ¼ö¶ôÇÏ¿´½À´Ï´Ù. ÀçÁ¶»ç °úÁ¤°¡¿îµ¥µµ »ç¶÷À̳ª ´«¿¡ º¸ÀÌ´Â °ÍÀ» ÀÇÁö ÇÏÁö ¾Ê°í ´õ¿í ¿ÀÁ÷ ¤¸¸¸ ÀÇÁöÇϸç ÁÖ´ÔÀÇ ½Ã°£¿¡ ÁÖ´ÔÀÇ ¶æÀÌ ÀÌ·ç¾îÁö´Â °ÍÀ» ½Å·ÚÇÏ¸ç ¤¸´Ô ¶æÀ» ºÐº°ÇÏ¸ç ³ª¾Æ°¥ ¼ö ÀÖµµ·Ï.
3. À§ÀÇ ¾ð±ÞÇÑ NGO µî·ÏÀÇ Â÷Áú·Î ÀÎÇÏ¿© ÆÀ¿øµéÀÌ ºñÀÚ¸¦ ¹Þ´Âµ¥ Å« ¾î·Á¿ò¿¡ ºÀÂøÇؼ ³»³â Á߹ݱâºÎÅÍ ÆÀ¿øµéÀÇ(ÃÑ10¸í) ºñÀÚ¸¦ ´çÀå ÇØ°áÇØ¾ß ÇÏ´Â »óȲÀÌ µÇ¾ú½À´Ï´Ù. À̸¦ À§ÇØ Å¸ ´Üü(ÇöÀç ÀúÈñ°¡ ºñÀÚ¸¦ ¹Þ°í ÀÖ´Â)°¡ Çϳª´Ô ³ª¶ó¸¦ ÇâÇÑ Å« ±×¸²À¸·Î ÇâÈÄ 5³â°£ ºñÀÚ¸¦ Á¦°øÇØ ÁÖ±â·Î Çß½À´Ï´Ù. Å« ÀºÇý°¡ ¾Æ´Ò ¼ö ¾ø½À´Ï´Ù. ¼¼ºÎÀûÀÎ ºÎºÐ¿¡ ´ëÇØ ³íÀÇ°¡ Àß ¸¶¹«¸® µÇ¾î °¨»çÇϸç ÃÖÁ¾ÀûÀ¸·Î ¼·ù¸¦ Á¦ÃâÇϱâ À§ÇØ ±â´Ù¸®´Â ÁßÀε¥ ÀÌ °úÁ¤°¡¿îµ¥¼µµ ¤¸´ÔÀ» ½Å·ÚÇÏ´Â °¡¿îµ¥ ÇÑ ¹ßÀÚ±¹¾¿ ³ª¾Æ°¥ ¼ö ÀÖµµ·Ï. ¤¸´ÔÀÇ ÀεµÇϽÉÀ» º¸´Â Çý¾È°ú ¹ÏÀ½À» À§Çؼ ¶Ç ÀÌ »óȲÀ» ¿ÀÈ÷·Á °¨»çÇϸç ÀÌ È¥µ· °¡¿îµ¥ ¿îÇàÇϽô ¤¸´ÔÀ» ½Å·ÚÇÏ´Â ¹ÏÀ½ ÀÒÁö ¾Êµµ·Ï ¤¡¤§ºÎŹµå¸³´Ï´Ù.
4. ÀÌ°÷¿¡ °¡±â °áÁ¤ÇÑ ÀÌÈĺÎÅÍ Àϲ۵éÀÌ ²ÙÁØÈ÷ ¹®À» µÎµå¸®°í ÀÖ¾î °¨»çµå¸³´Ï´Ù. ÀÌ ÀϵéÀ» °¨´çÇϱ⿡ ÇÊ¿äÇÑ Àϲ۵éÀ» ¼¼°è°¢Áö¿¡¼ Áö¼ÓÀûÀ¸·Î ºÒ·¯Áֽõµ·Ï. À̹ø 3¿ùÁ¤Å½¿©Çà ¶§ ¤¸´Ô ºÎ¸£½ÉÀ» È®ÀÎÇϱâ À§ÇØ ÀÌ ¶¥À» Ž¹æÇß´ø µ¶ÀÏ¿¡¼ ¿Â ºÎºÎ°¡ ÆÀ¿¡ ÇÕ·ùÇÏ°íÀÚ Çϴµ¥ ÀÌ °úÁ¤ ¶ÇÇÑ ÁÖ²²¼ ¼·¸®Çϼż ÀεµÇÏ¿© Áֽñ⸦.
°³ÀÎ ¤µ¿ªÀ» À§ÇÏ¿©:
1. ÇöÁö ‘¹Ù’¤¡¤¾ÀÇ Ã»¼Ò³â ¾ÆÀ̵é°ú ¤µ°æ °øºÎ°¡ Äڷγª »çÅ·ΠÀÎÇÏ¿© ÀϽÃÀûÀ¸·Î Áß´Ü µÇ¾ú´Âµ¥ ¾ÆÀ̵éÀÌ °¢ÀÚÀÇ ÀÚ¸®¿¡¼µµ ÁÖ´Ô°ú µ¿ÇàÇÏ´Â »îÀ» »ì ¼ö ÀÖµµ·Ï. ÀúÈñ°¡ ¾È½Ä¿ùÀ» °¡ ÀÖ´Â µ¿¾È ÆÀ¿øµéÀÌ ³ª´©¾î û¼Ò³â ¤µ°æ°øºÎ¸¦ Áö¼ÓÇÏ°Ô µÉ ÅÍÀε¥ ±× ±â°£ µ¿¾È¿¡µµ ¾ÆÀ̵éÀ» ¸ÃÀº ÆÀ¿øµé¿¡°Ô Ưº°ÇÑ ÁöÇý¿Í ¾ð¾îÀÇ ´É·ÂÀ» ´õÇϼż ¾ÆÀ̵鿡°Ô ´õ¿í ÀºÇý°¡ ÀÓÇϵµ·Ï ¶Ç ÀÌ ½Ã°£¿¡ ¤¸´ÔÀ» ¸¸³ª°í À̵éÀÌ Æò»ý¿¡ ¤¸´Ô µ¿ÇàÇÏ´Â ÁÁÀº ½À°üÀ» ½×¾Æ°¡µµ·Ï. ƯÈ÷ ³²ÀÚ Ã»³â ‘ºñ’, ‘Á¶‘ ¿Í ’Äí’ÀÇ ¹ÏÀ½ÀÌ ´õ¿í ¼ºÀåÇϵµ·Ï.
2. ÁÖÀÏÇлý ¹× û¼Ò³âÀ» À§ÇÑ Å¥Æ¼Ã¥ ¹ø¿ªÀÚ°¡ ±¸ÇØÁö´Â ¸øÇßÁö¸¸ ÀúÈñ »ç¹«½Ç Á÷¿øÀ» ÅëÇØ ºÎºÐÀûÀ¸·Î ³ª¸¶ °è¼Ó ¹ø¿ªÀÌ µÇ°í ÀÖÀ½À» °¨»ç. ÀÌ ÀÏÀÌ ¤¸ÀÇ ¶æÀ̶ó¸é Áö¼ÓÀûÀ¸·Î ¹ø¿ªÀÚ¸¦ °ø±ÞÇØ Áֽõµ·Ï.
3. ¹«½½¸² ‘½´’ °¡Á·(ƯÈ÷ ½´ÀÇ ¾ö¸¶)°¡ ¸»¾¸À» µéÀ¸¸é¼ ¹ÏÀ½ÀÌ Á¶±Ý¾¿ ÀÚ¶ó°í ÀÖÀ¸¸ç ¶Ç ºó¹Î°¡¿¡ °°ÀÌ »ç´Â ÀÌ¿ôµé¿¡°Ôµµ ¸»¾¸À» °°ÀÌ µè°í ÀÖ½À´Ï´Ù. “½´” °¡Á·°ú °°ÀÌ ½ÃÀÛÇÑ ¤µ¤·°øºÎ¸¦ ¾È½Ä³âµ¿¾È ‘²²’°¡ ¸Ã¾Æ¼ Çϱâ·Î Çߴµ¥ ÀÌ ½Ã°£µ¿¾È ¤µ·É²²¼ ¿ª»çÇϼż ¸»¾¸ÀÌ ±×µé »î¼Ó¿¡ ±íÀÌ ¹ÚÈ÷¸ç ´õ¿í ¹ÏÀ½ÀÌ ¼ºÀåÇϵµ·Ï. ‘½´’°¡Á·ÀÌ »ì°í ÀÖ´Â ºó¹ÎÁö¿ª¿¡ ¤µ¤©²²¼ ÀÏÇϽô °ÍÀÌ °¨ÁöµÇ´Âµ¥ ¤¸´ÔÀÇ ÀÏÀÌ ´õ¿í Èï¿Õ Çϵµ·Ï.
°³Àΰú °¡Á¤À» À§ÇÑ ¤¡¤§Á¦¸ñ:
1. ÀÌ°÷ º¬±¹¿¡¼ÀÇ 10³âÀÇ »ç¿ªÀ» Á¤¸®ÇÏ°í ´ÙÀ½ 10³âÀ» µµ¸ðÇϱâ À§ÇØ 5¿ùºÎÅÍ 9¿ù±îÁö ´ºÁú·£µå¿¡¼ ÈÆ·ÃÀ» ¹ÞÀ» °èȹÀ̾ú½À´Ï´Ù. ÇÏÁö¸¸ Äڷγª »çÅÂÀÇ ¾ÇÈ·Î ±æÀÌ ¸·È÷°Ô µÇ°í °øºÎÇÏ´ø ¾ÆÀ̵éÀÌ ±ÞÇÏ°Ô ±Í±¹ÇÏ°Ô µÇ¾î ¾Æ¹« °èȹÀ» ¼¼¿ï¼ö ¾ø´Â »óÅ·Πµ¹¾Æ°¬½À´Ï´Ù. ¤¸´ÔÀÌ ¸¶·ÃÇØ ³õÀ¸½Å »õ·Î¿î °èȹ¿¡ Àß ÀûÀÀÇØ °¥¼ö ÀÖµµ·Ï ¤¡¤§ºÎŹµå¸³´Ï´Ù. ÀúÈñ´Â ¾ÆÁ÷ ºñÇàÆíÀÌ ¸¶·ÃµÇÁö ¸øÇÏ¿© ¾ÆÀÌµé ¼ÂÀ̼ Çѱ¹¿¡¼ ¸¶·ÃµÈ °Åó¿¡¼ »ýÈ°ÇÏ°í Àִµ¥ ´Ù½Ã ¸¸³¯ ¶§±îÁö ¤¸²²¼ ÁöÄÑ Áֽñ⸦. ¿µÀûÀ¸·Î Á¤¼ÀûÀ¸·Î À°ÀûÀ¸·Î ¸¹ÀÌ ÁöÃÄ Àִµ¥ ÁÖ²²¼ ȸº¹½ÃÄÑÁֽõµ·Ï.
2. ³ª¶ó(µÑ°)°¡ Äڷγª »çÅ·ΠÀÎÇÏ¿© ¹Ì±¹¿¡¼ ±ÞÇÏ°Ô ±Í±¹ÇÏ°Ô µÇ¾ú½À´Ï´Ù. Çϸ¶ÅÍ¸é ºüÁ®³ª¿ÀÁö ¸øÇÒ »· Çߴµ¥ ±ØÀûÀ¸·Î ¤¸ÀÇ µµ¿ì½ÉÀ¸·Î Àß ºüÁ® ³ª¿Ã ¼ö ÀÖ°Ô µÇ¾î °¨»ç. ÀÎÅ׳ÝÀ¸·Î Çбâ¼ö¾÷À» °è¼ÓÇÏ°í Àִµ¥ Àß °¨´çÇÒ¼ö ÀÖµµ·Ï.
3. º¸¸®(¸·³») Äڷγª »çÅ·Πű¹¿¡ °¤Çô ÀÖ´Ù°¡ ´Ù¸¥ °¡Á·ÀÇ µµ¿òÀ¸·Î ±ØÀûÀ¸·Î Çѱ¹À¸·Î µ¹¾Æ¿À°Ô µÇ¾î °¨»ç. È¥ÀÚ¸¸ ÀÖ¾ú´ø ¾î·Á¿î ½Ã°£À» Àß À̰ܳÂÀ½À¸·Î ÀÎÇÏ¿© °¨»ç. ¾ð´ÏµéÀÇ µ¹º½À¸·Î ¾ð´Ïµé°ú ÇÔ²² Áö³»°í Àִµ¥ ÀÎÅ׳ÝÀ¸·Î ÀÜÇàµÇ´Â ¼ö¾÷À» ÀûÀÀÇÏ°í Àß ¸¶Ãij¾¼ö ÀÖµµ·Ï. ´ÙÀ½Çб⠵¼ºÎ¸ð¸¦ ¾ÆÁ÷ ±¸ÇÏÁö ¸øÇÏ´Â °¡¿îµ¥ Àִµ¥ ¤¸²²¼ ÁغñµÈ ÀÚ¸¦ º¸³»Áֽõµ·Ï.
4. ÇÏ´ÃÀÌ°¡ »õ·Î ½ÃÀ۵Ǵ Çбâ(3Çгâ)¿¡ Äڷγª·Î ÀÎÇÏ¿© Á¶ºÎ¸ð´Ô ´ì¿¡¼ ÀΰÀ¸·Î ¼ö¾÷À» µè´Ù°¡ µ¿»ýµéÀÇ ±Í±¹À¸·Î µ¿»ýµé¿¡°Ô µ¹º¸°í ¶Ç Çб³ °úÁ¦¿Í ¼ö¾÷À» º´ÇàÇÏ°í Àִµ¥ ºÎ¸ð°¡ ÇÕ·ùÇÒ ¶§±îÁö Àß °¨´çÇϵµ·Ï. ¶Ç ÁÖ²²¼ ¾ÕÀ¸·ÎÀÇ Áø·Î °¡¿îµ¥ °³ÀÔÇϼż °¡¾ßµÉ ±æµéÀ» º¸¿©Áֽõµ·Ï.
5. ¾î¸Ó´Ï°¡ Ç㸮¿¡ ¼ö¼úÀÌÈÄ ´Ù¸®¿¡ ÅëÁõÀÌ Á¡Á¡ ½ÉÇØÁö°í °¨°¢ÀÌ Á¡Á¡ ¾ø¾îÁö°í ÀÖ¾î ¸¹ÀÌ °íÅ뽺·¯¿ì½Åµ¥ ¾î¸Ó´Ï°¡ ¾î·Á¿ò °¡¿îµ¥¼µµ ¸ÅÀÏ °°ÀÌ ÁÖ´ÔÀ» ¸¸³¯ ¼ö ÀÖµµ·Ï ¶Ç ÁßdzÀ¸·Î °í»ýÇϽô ¾Æ¹öÁö°¡ »õ·Ó°Ô ÁÖ´ÔÀ» ¸¸³ª½Ãµµ·Ï. (¾Æ¸§) ¾ÆÁ÷ ÁÖ´ÔÀ» ¸¸³ªÁö ¸øÇÑ ¾Æ¹ö´ÔÀÇ ´Ü´ÜÇÑ ¸¶À½À» ³ì¿©Áֽðí Èû°Ü¿î ½Ã°£À» º¸³»½Ã´Â ¾î¸Ó´ÔÀ» ÁÖ´ÔÀÌ À§·ÎÇØÁֽõµ·Ï(´Ù¿î)